Rancangan perintah eksekutif pemerintahan Trump yang bocor bertujuan untuk mengkonsolidasikan kendali federal atas kebijakan kecerdasan buatan, secara efektif mendahului undang-undang negara bagian dan memusatkan kekuasaan di tangan David Sacks, seorang miliarder teknologi dan penasihat khusus Presiden. Rencana tersebut, yang tidak pernah terwujud, mengungkapkan strategi agresif untuk mengesampingkan peraturan negara bagian, menghukum negara-negara yang tidak patuh melalui pemotongan dana, dan menjadikan Sacks sebagai penjaga gerbang de facto kebijakan AI di Amerika Serikat.
Draf Urutan: Permainan Kekuasaan Terpusat
Dokumen yang bocor tersebut menguraikan langkah besar untuk mencabut kewenangan negara dalam mengatur AI. Presiden Trump mengarahkan sekretaris kabinet dan kepala lembaga untuk secara agresif melakukan tindakan hukum terhadap negara-negara yang memiliki undang-undang AI dalam waktu 90 hari, dan Jaksa Agung hanya diberi waktu 30 hari untuk membentuk satuan tugas untuk tuntutan hukum. Yang terpenting adalah setiap langkah dalam proses ini memerlukan konsultasi dengan David Sacks, sehingga ia memiliki pengaruh yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap kebijakan AI nasional.
Langkah ini dirancang untuk mengabaikan prosedur birokrasi standar, dan memperlakukan perintah tersebut sebagai “mandat kekaisaran” meskipun ada potensi tantangan hukum. Preseden sejarah menunjukkan bahwa tindakan eksekutif semacam itu sering kali dilakukan tanpa menghiraukan legalitasnya, sehingga menyebabkan dampak ekonomi dan diplomatik yang signifikan sebelum pengadilan melakukan intervensi.
Serangan Balik Dari Semua Sisi
Rancangan perintah tersebut memicu pertentangan langsung dan meluas dari seluruh spektrum politik. Partai Demokrat memberontak secara terbuka, sementara Partai Republik yang skeptis terhadap teknologi bersiap mengecam tindakan yang berlebihan tersebut. Bahkan di alam semesta MAGA, tokoh seperti Steve Bannon membeberkan rencana tersebut, menyoroti konsolidasi kekuasaan.
Reaksi balik berasal dari berbagai sumber:
- Kedaulatan Negara: Usulan intervensi federal mengancam hak-hak negara bagian, khususnya di kalangan gubernur konservatif seperti Ron DeSantis dan Sarah Huckabee Sanders, yang secara aktif menerapkan peraturan AI mereka sendiri.
- Ketidakcocokan Ideologis: Basis populis tidak mempercayai Big Tech dan takut akan perpindahan pekerjaan, sehingga membuat pendirian Sacks yang pro-industri sangat tidak populer.
- Perlawanan Internal: Faksi progresif dan sayap kanan dalam pemerintahan menentang perintah tersebut, dengan Partai Demokrat berupaya untuk memecah monopoli teknologi dan pejabat MAGA mewaspadai kekuatan perusahaan yang tidak terkendali.
Agensi Utama Ditutup
Rancangan peraturan tersebut sengaja mengecualikan lembaga-lembaga penting, yang menandakan niat yang jelas untuk mengabaikan struktur peraturan yang sudah ada. Institut Standar dan Teknologi Nasional (NIST), Kantor Kebijakan Sains dan Teknologi (OSTP), Badan Keamanan Siber dan Infrastruktur (CISA), dan Pusat Standar dan Inovasi AI (CAISI) semuanya dikesampingkan.
Sebaliknya, rencana tersebut memusatkan kekuasaan di Departemen Kehakiman, Departemen Perdagangan, Komisi Perdagangan Federal, dan Komisi Komunikasi Federal, semuanya di bawah pengawasan penasehat Sacks. Tujuannya adalah untuk menghukum negara melalui tindakan hukum, pemotongan dana, dan investigasi atas “perilaku yang menipu”.
Retret
Dihadapkan dengan oposisi yang sangat besar, pemerintah secara diam-diam mengesampingkan rancangan perintah tersebut. Alih-alih melakukan tindakan pencegahan secara menyeluruh, Presiden kemudian menandatangani arahan kecil yang mengarahkan Lab Nasional untuk meningkatkan keterlibatan dalam pengembangan AI. Sacks hanya disebutkan satu kali, sangat kontras dengan peran sentral yang ingin ia mainkan.
Kegagalan perebutan kekuasaan ini menggarisbawahi keterbatasan jangkauan eksekutif dan pentingnya otonomi tingkat negara bagian dalam regulasi AI. Insiden ini juga menyoroti perpecahan mendalam dalam pemerintahan Trump, di mana bentrokan ideologis dan perlawanan internal dapat menggagalkan inisiatif kebijakan yang paling ambisius sekalipun.
Pada akhirnya, upaya untuk memusatkan kebijakan AI melalui perintah eksekutif mengungkap rapuhnya kekuasaan yang tidak terkendali, sehingga memaksa pemerintah untuk mundur di hadapan oposisi bipartisan.
